今起要持持核酸检测证明上班，疫情防控新规的十大问题解答

你没看错，一夜之间，班不是你想上就能上的了。

南京发布了最新的疫情防控政策。

上海、厦门等地也都发布了员工须持核酸检测报告上班的通知。

虽不是上海市统一发布的要求，但浦东新区发布这个通知后，上海的静安区、黄浦区、普陀区、徐汇区、杨浦区、青浦区、奉贤区等都在3月20日发布了这样的政策。

无独有偶，厦门市昨天也发布了这样的政策。

有关持核酸检测证明上班的问题梳理、总结并分析如下：

问题1：让员工持核酸检测证明上班有法律依据吗？

答：2022年疫情强劲反弹以来，各地政策确实不断加码，相对于2020年，出现很多新的防控政策，如“2+12”、“3+11”等等，现在又出现了持核酸检测证明上班的要求。这些要求是否有法律依据呢？对此，按《突发事件应对法》第3条的规定，公共卫生事件属于突发事件的范畴。根据《突发事件应对法》第49条的规定，公共卫生事件发生后，履行统一领导职责的人民政府可以采取法律规定的一项或者多项应急处置措施。从这个角度来说，在疫情严重的情况下，要求员工持核酸检测证明上班，是一项应急处置措施。

问题2：用人单位和劳动者一定要遵守这个新规定吗？

答：通知中提到“各企事业单位要严格查验，切实负起防疫主体责任”，因此用人单位和劳动者应遵照执行比较好，具体法律依据如下：

《突发事件应对法》第56条第二款的规定：“突发事件发生地的其他单位应当服从人民政府发布的决定、命令，配合人民政府采取的应急处置措施，做好本单位的应急救援工作，并积极组织人员参加所在地的应急救援和处置工作。”

《突发事件应对法》第57条规定：“突发事件发生地的公民应当服从人民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排，配合人民政府采取的应急处置措施，积极参加应急救援工作，协助维护社会秩序。”

从以上规定来看，无论是用人单位，还是劳动者，都有义务服从政府采取的应急处置措施。

问题3：用人单位不遵守这个新要求，有啥后果？

答：如果不遵守新规定，没人发现、没人举报、也没有发生不当后果的，应该没啥后果。但建议在疫情防控上不要抱侥幸心理，毕竟病毒是看不见、摸不着的，而且病毒很狡猾，万一因为用人单位不遵循这个新规定导致疫情扩大的，将可能面临罚款、责令停产、吊销营业执照、民事赔偿的法律后果；直接负责的人员，还有可能承担行政责任甚至刑事责任。具体条款依据，这里就不再列举，可以参见《突发事件应对法》第64条、第66条、第67条、第68条以及《传染病防治法》第77条。

问题4：员工不提供核酸检测证明的，可以拒绝其上班吗？

答：如前所述，用人单位和劳动者都有义务遵守这些新要求，按现行规定，如果劳动者不能提供核酸检测证明，用人单位可以拒绝其上班。

问题5：员工在3月20日前未做过核酸检测，怎么办？

答：以上海为例，为了尽快控制疫情，前期上海大部分区都相继推行了全面的免费核酸检测，所以，昨天各区发布的通知中都提到，持有3月16日、17日、18日、19日、20日任意一日的核酸检测阴性报告即可。若员工确因特殊情况，在3月16日—20日期间没有进行核酸检测，又想正常上班的，只能3月21日赶紧去做核酸检测了。

当然了，对于在3月16日—20日期间没有进行核酸检测，用人单位又想员工来正常上班的，保险起见，应提醒和催促员工及时去做核酸检测了比较好。

问题6：员工在做核酸检测及等待结果而不能出勤的时间，如何处理？

答：核酸检测需要排队，而且结果出具需要一定时间（如12小时内、24小时内），在核酸检测及等待结果出具时间而不能出勤的时间，如何处理呢？目前，没有具体的规定。具体分析如下：

问题7：如员工经单位催告和提醒仍不去做核酸检测的，该如何处理？

答：应根据不同情况，分类处理比较好，具体分析如下：

问题8：员工有3月20日之前符合条件的核酸检测证明，而故意隐瞒，导致不能出勤的，该如何处理？

答：这种属于能出勤而不出勤，可以按旷工处理。

问题9：员工伪造、变造核酸检测证明的，该如何处理？

答：这种情况属于严重的弄虚作假行为，用人单位可以按规章制度规定处理。在疫情防控的特殊事情，也可以选择报警，交由公安机关处理。

问题10：持核酸检测证明上班要持续多久？

答：各地防控政策不一样，后续是否需要，要看后续疫情防控的情况。

可喜的是，深圳昨天宣布开始有序恢复正常！